近年來，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭、供應(yīng)商參與降本提效，江西省贛州市贛縣區(qū)積極探索政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升機(jī)制，以“降低成本、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，為政府采購項目營造更加規(guī)范有序的營商環(huán)境。

設(shè)立“兩道關(guān)口”減少利潤紛爭。全國首創(chuàng)政府采購預(yù)算價格確定和評審“兩道關(guān)口”，創(chuàng)建“政府采購預(yù)算價格詢價調(diào)查系統(tǒng)”電子化查詢平臺，由采購人在平臺內(nèi)貨比三家確定預(yù)算價格；并采取“隨機(jī)抽取”方式，在“江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”平臺選取預(yù)算價格評估機(jī)構(gòu)開展預(yù)算價格評審，設(shè)定最高限價，實行了政府采購項目詢價、預(yù)算資金審核常態(tài)化流程，開辟了具有贛縣特色的政府財政節(jié)流新路徑，此舉減少不必要的利潤紛爭，為中小微企業(yè)參加政府采購活動提供公開、公平、公正的賽道。2024年已大幅度壓減58個限額標(biāo)準(zhǔn)以上備案采購項目金額，節(jié)約資金2111.54萬元，節(jié)約率12.5%。

實施“重點論證”減少質(zhì)疑投訴。將采購監(jiān)管關(guān)口前移，創(chuàng)新推動項目采購需求和實施計劃的重點論證工作，在采購活動開始前，采購人按要求建立審查工作機(jī)制，經(jīng)一般性審查完成后至掛網(wǎng)前階段，采購人、代理機(jī)構(gòu)必須組織開展重點論證，2024年已累計論證政府采購項目85個，有效解決了采購需求多次溝通進(jìn)而影響采購文件編制效率的問題，在萌芽時減少了質(zhì)疑和被投訴風(fēng)險，2024年贛縣區(qū)受理政府采購?fù)对V案件辦結(jié)率達(dá)100%，辦結(jié)時效由法定的30個工作日壓減為17個工作日，提高了供應(yīng)商參與政府采購的積極性。

探索“異地評標(biāo)”降低投標(biāo)成本。完成全省首例跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目。主動對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)，學(xué)習(xí)探討先進(jìn)經(jīng)驗做法，并與深圳市交易集團(tuán)有限公司鹽田分公司達(dá)成“贛縣區(qū)-鹽田區(qū)”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)意向，簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動贛縣區(qū)多個項目實現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作，共享“大灣區(qū)”專家和場地資源，有效解決了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地、專家條件不足問題。

下一步，贛縣區(qū)財政局將繼續(xù)深入貫徹落實關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”決策部署，認(rèn)真梳理成績經(jīng)驗，不斷推進(jìn)政府采購治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步營造規(guī)范有序的營商環(huán)境。（贛縣區(qū)財政局）