近年來(lái)，山東省無(wú)棣縣佘家鎮(zhèn)聚焦“五安”工程，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ)，借助派出所、司法所等政法單位力量，統(tǒng)籌網(wǎng)格員、調(diào)解員、法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢人士等各方力量，成立綜治聯(lián)合工作體系，創(chuàng)新矛盾調(diào)解形式，凝聚基層治理力量，構(gòu)建起人民調(diào)解、網(wǎng)格調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾調(diào)解模式，不斷開(kāi)創(chuàng)基層治理工作新局面，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的“心安”福祉。

青海調(diào)解，讓調(diào)解更有溫度

無(wú)棣縣佘家鎮(zhèn)將矛盾調(diào)解作為第一道關(guān)口，聘用張青海同志擔(dān)任調(diào)解員，設(shè)立“青海調(diào)解工作室”，打造“傾心為民、海納群聲”品牌，取得了較為明顯的效果。自工作室成立以來(lái)，已累計(jì)接待群眾來(lái)訪 230余人次，化解信訪矛盾 70余起，信訪穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

在調(diào)解工作中，張青海做到親情、人情、友情、真情“四情”聯(lián)動(dòng)，探索出了熱心、善心、用心、耐心、誠(chéng)心“五心”調(diào)解法，充分發(fā)揮自身土生土長(zhǎng)的佘家人、熟悉鄉(xiāng)情民情這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)每位來(lái)訪群眾都笑臉相迎，主動(dòng)端上一杯熱茶、遞上一根香煙、叫上一聲“老哥哥”“老嫂子”等“攀親道故”式的稱(chēng)謂，增添了與信訪群眾的親近感，使每一名來(lái)訪群眾放下戒備和顧慮，解開(kāi)心扉、談心聊事。每次開(kāi)展調(diào)解，通過(guò)與群眾坐在一條板凳上說(shuō)事拉理，張青海都能在很短時(shí)間內(nèi)找出問(wèn)題癥結(jié)所在，找到主要矛盾和問(wèn)題焦點(diǎn)所在，從而能夠更加有的放矢地開(kāi)展下一步的調(diào)解化解工作。2022年8月的一天，一位50多歲的中年女子找到張青海，稱(chēng)其母親是一名防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，符合危房改造的條件。村里曾協(xié)調(diào)一處閑置民居讓其居住，待房改補(bǔ)償款到位后補(bǔ)給原房主。其母親入住后，自己進(jìn)行了修繕，前后花了4700元。但后來(lái)因?yàn)樘厥馇闆r，相關(guān)手續(xù)沒(méi)有辦完就擱淺了，原房主收回了房子。該女子多次向原房主討要修繕費(fèi)用均未果。張青海與社區(qū)、村班子進(jìn)行了多次溝通，并主動(dòng)到原房主家做工作。張青海心平氣和地和他講政策、談感情，擺事實(shí)、講道理，最終與原房主達(dá)成共識(shí)，自愿將修繕款4700元退還了對(duì)方。

2022年8月29日，佘家鎮(zhèn)郭官莊村一名郭姓村民來(lái)到工作室，向張青海訴說(shuō)，他多年前開(kāi)荒了三畝多地，一直種著莊稼，沒(méi)想到今年三月份被臨縣一村民侵占，曾多次找到該村民理論，但是對(duì)方以“土地沒(méi)有證”為由不予理睬。他抱著試試看的態(tài)度找到了張青海。張青海進(jìn)行了認(rèn)真分析研判。因?yàn)樯婕皟蓚€(gè)縣，情況較為復(fù)雜，于是他向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，決定由他牽頭，鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所、郭官莊村班子成員組成聯(lián)合工作組，與當(dāng)事人所在村班子及村民本人進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào)。張青海動(dòng)之以情，曉之以理，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)方終于承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，無(wú)償歸還了侵占的土地并道歉。

網(wǎng)格調(diào)解，讓調(diào)解更加便捷

佘家鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村網(wǎng)格員56人，充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助開(kāi)展矛盾調(diào)解。通過(guò)12345民生熱線辦理情況，對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛苗頭及信訪事件進(jìn)行研判，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域集中發(fā)力，將不滿(mǎn)意事件全力化解，做到件件有回音，件件都滿(mǎn)意。充分發(fā)揮村網(wǎng)格員隊(duì)伍的力量，前移服務(wù)端口，摸清群眾訴求，提前主動(dòng)為群眾架起連心橋，最大限度減少群眾不滿(mǎn)意因素。

農(nóng)村矛盾糾紛普遍為家長(zhǎng)里短式的鄰里糾紛為主，很多信訪群眾爭(zhēng)的不是一分“利”而是一口“氣”，如何將小矛盾化解在萌芽，都是對(duì)基層干部的考驗(yàn)。

“我自己的車(chē)停在胡同里自己門(mén)前，被王某的電動(dòng)三輪車(chē)撞壞后燈，王某也沒(méi)有主動(dòng)告訴我”，王姓村民著急的找到本村的網(wǎng)格員反映情況，網(wǎng)格員及時(shí)聯(lián)系到王某確認(rèn)情況。經(jīng)確認(rèn)，王某承認(rèn)是自己撞得，但是因?yàn)檐?chē)停的擋著路正常通行，因此拒絕賠償。網(wǎng)格員先是對(duì)王姓村民勸解：“車(chē)已經(jīng)撞了，也不是太嚴(yán)重，爭(zhēng)取讓王某給你修好，而且確實(shí)你車(chē)停的靠近中間，導(dǎo)致旁邊空間太小有關(guān)，他也不是故意的。你也別太計(jì)較，王某第一時(shí)間就找過(guò)你你不在家。作為鄰居要消除誤會(huì)化解矛盾，有事互相包容和諧相處?！本W(wǎng)格員又對(duì)王某進(jìn)行了勸說(shuō)，在網(wǎng)格員調(diào)解下，王某當(dāng)場(chǎng)拿出300元并向當(dāng)事人道歉，當(dāng)事人見(jiàn)王某態(tài)度真誠(chéng)，表示車(chē)自己修并握手言和。

網(wǎng)格員隊(duì)伍充分發(fā)揮調(diào)解作用，對(duì)一些小的矛盾隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)調(diào)解、隨時(shí)“說(shuō)和”，有效避免了矛盾升級(jí)，確?！靶∈虏怀鼍W(wǎng)格、大事不出管區(qū)、矛盾不上交”。（翟洪仙 陳倩）