12月25日，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志等解讀山東省深化信用賦能經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策。山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人郭朝波，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員李東方，山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局局長(zhǎng)趙輝，山東省交通運(yùn)輸廳總工程師、二級(jí)巡視員趙方德，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員趙風(fēng)勇等出席并回答相關(guān)提問(wèn)。

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人郭朝波介紹，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞信用賦能高質(zhì)量發(fā)展，著力穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性，完善信用監(jiān)管制度體系，開(kāi)展信用提升行動(dòng)，強(qiáng)化信用助企服務(wù)。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)舉辦信用宣傳活動(dòng)1430余場(chǎng)次，對(duì)250.7萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用合規(guī)提醒，對(duì)2.9萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)等柔性監(jiān)管措施，向金融機(jī)構(gòu)推送合規(guī)經(jīng)營(yíng)、信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)30余萬(wàn)戶，優(yōu)先給予貸款支持。截至目前，省市場(chǎng)監(jiān)管局共歸集涉企信用信息3.7億條，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)到166.03億人次。

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）歸集企業(yè)登記注冊(cè)、年度經(jīng)營(yíng)情況和政府部門(mén)履職產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，并將各類(lèi)信息記于企業(yè)名下，對(duì)外公示，形成企業(yè)“全景畫(huà)像”。政府部門(mén)涉企信息歸集公示，是經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)于降低企業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。為滿足新形勢(shì)新變化新要求，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好，近期，省政府辦公廳印發(fā)了修訂后的《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）涉企信息歸集公示應(yīng)用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。下面就《管理辦法》的修訂背景、主要內(nèi)容及特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

第一，關(guān)于修訂背景。黨的二十大報(bào)告提出，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善社會(huì)信用制度。黨的二十屆三中全會(huì)要求，健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。為抓好會(huì)議決策部署落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合近5年來(lái)山東公示系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)踐，對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行了修訂。這次修訂，著眼于經(jīng)營(yíng)主體在信用政策方面的迫切需求，增加信用修復(fù)、信用激勵(lì)有關(guān)措施，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展賦能增效。

第二，關(guān)于主要內(nèi)容。修訂后的《管理辦法》共7章35條。第一章是總則，明確了制定依據(jù)、相關(guān)概念和工作機(jī)制。第二章至第五章，分別從涉企信息歸集與公示、公示期限與信用修復(fù)、信息共享與應(yīng)用、信息管理與異議處理等方面明確了具體措施。第六章和第七章，分別規(guī)定了責(zé)任追究和附則相關(guān)條款。

第三，關(guān)于亮點(diǎn)變化。新《管理辦法》主要作了以下三點(diǎn)改進(jìn)：

一是減少基層重復(fù)錄入。目前山東省級(jí)層面有多個(gè)不同領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)間未完全實(shí)現(xiàn)信息共享。新《管理辦法》實(shí)施后，將更好地推動(dòng)信息互聯(lián)共享，在省信用平臺(tái)、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)等任一系統(tǒng)錄入相關(guān)涉企信息后，都將歸集到公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，既滿足政府部門(mén)履行公示義務(wù)的要求，又減少重復(fù)錄入，減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是完善信用修復(fù)機(jī)制。工作中，不少企業(yè)反映，原《管理辦法》只明確信用修復(fù)原則，缺少具體修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)；行政處罰信息公示期限過(guò)長(zhǎng)；缺少對(duì)抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息修復(fù)的規(guī)定等問(wèn)題，影響企業(yè)重塑信用。新《管理辦法》縮短了行政處罰公示期限，提出了信用修復(fù)操作性措施，如增加了抽查檢查結(jié)果信用修復(fù)規(guī)定、與省信用平臺(tái)協(xié)同修復(fù)規(guī)定等，企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制更加完善，將有效激發(fā)失信主體的守信意愿。

三是突出守信企業(yè)正向激勵(lì)。針對(duì)在信用監(jiān)管工作中對(duì)守信主體正向激勵(lì)不夠的問(wèn)題，新《管理辦法》首次增加了對(duì)企業(yè)“誠(chéng)實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息”和“信用承諾及履行情況”相關(guān)內(nèi)容的公示，比如將省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)信息記于企業(yè)名下對(duì)外公示，擴(kuò)大企業(yè)知名度和美譽(yù)度，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增加砝碼；將企業(yè)履行承諾情況及獲得榮譽(yù)情況納入信用記錄，支持各級(jí)政府部門(mén)為守信企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)獲得信用紅利。（山東省人民政府新聞辦公室）