山陽(yáng)縣城全景

陜西山陽(yáng)抽水蓄能電站開(kāi)工

滑子菇

初冬時(shí)節(jié)，山陽(yáng)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)完美收官。走進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，生機(jī)盎然，工業(yè)施工點(diǎn)、廠房企業(yè)的連接道路，如同毛細(xì)血管一樣細(xì)密蜿蜒，迸發(fā)出強(qiáng)大的張力。

總投資2.6億元的陜西豐陽(yáng)雨露生物科技有限責(zé)任公司內(nèi)，一個(gè)個(gè)香菇、黑木耳等農(nóng)特產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)罐頭加工生產(chǎn)，成為暢銷(xiāo)海內(nèi)外的商品；

總投資2億元的陜西微晶六零新材料公司在發(fā)展中強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展航空航天、新能源汽車(chē)、休閑體育等領(lǐng)域的上下游招商，大力發(fā)展碳纖維新質(zhì)生產(chǎn)力；

總投資2.8億元的陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司正在經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化，全面完成年銷(xiāo)售過(guò)億任務(wù)，已經(jīng)將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到中亞五國(guó)及歐洲，出口創(chuàng)匯2000萬(wàn)元以上；

……

一分耕耘，一分收獲。2024年山陽(yáng)縣持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)施策，全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)起步早、推進(jìn)實(shí)、成效好的良好態(tài)勢(shì)。

精準(zhǔn)謀劃 厚植發(fā)展根基

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。這一年，山陽(yáng)縣用速度和力度向人民交上了一份高質(zhì)量發(fā)展“答卷”：全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)、完成投資33.78億元，13個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.2億元，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.6%、社會(huì)資本投資增長(zhǎng)50.1%，均居全市第一，碳纖維發(fā)熱材料等3個(gè)項(xiàng)目接受全省視頻觀摩。

今年以來(lái)，山陽(yáng)縣堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓謀劃，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為切口，更加注重項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，全縣上下順勢(shì)而為、乘勢(shì)而行，做強(qiáng)新材料和康養(yǎng)旅游兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了規(guī)模適度結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量領(lǐng)先效益優(yōu)的量質(zhì)雙優(yōu)良好態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、康養(yǎng)融合，謀劃了一批惠民生、促發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的符合縣域?qū)嶋H和綠色循環(huán)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

“我們當(dāng)前建設(shè)的是食用菌生產(chǎn)三期工程，陜西豐陽(yáng)雨露生物科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王少凡介紹，他們公司是一個(gè)集食用菌菌種研發(fā)、工廠化生產(chǎn)、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售于一體的鏈主企業(yè)?！苯?jīng)過(guò)多年發(fā)展，當(dāng)前已初步建成和豐陽(yáng)光食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)、豐陽(yáng)雨露食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩大板塊”，形成菌袋自動(dòng)化生產(chǎn)、食用菌工廠化生產(chǎn)、食用菌產(chǎn)品深加工包裝、菌種研發(fā)生產(chǎn)“四大核心區(qū)”，并配建了科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范“三大融合基地”，成功創(chuàng)建為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)全縣培育食用菌經(jīng)營(yíng)主體121家，發(fā)展食用菌整流域示范帶10條、食用菌生產(chǎn)基地169個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化大棚3300個(gè)，年發(fā)展食用菌9000萬(wàn)袋。園區(qū)全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，總產(chǎn)值將達(dá)9.7億元，將1.92萬(wàn)農(nóng)戶(hù)鑲嵌在食用菌產(chǎn)業(yè)鏈上，戶(hù)均增收1.3萬(wàn)元。

好山、好水、好空氣始終是山陽(yáng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，更是加快發(fā)展的最大潛能。山陽(yáng)縣委、縣政府立足特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣定位，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在色河鋪、高壩店、中村、板巖等地建設(shè)以小麥、大豆玉米復(fù)合間套、地膜洋芋為主的整流域糧食生產(chǎn)示范帶，帶動(dòng)全縣糧食種植面積42萬(wàn)畝以上。積極謀劃省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目，申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。以高壩店鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造為主，建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地提升、食用菌工廠化生產(chǎn)及加工包裝、科技支撐體系、品牌推廣與培育“四大工程”10個(gè)子項(xiàng)目。以銀花鎮(zhèn)手工掛面為主，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品品質(zhì)、擦亮產(chǎn)品品牌。

同時(shí)，將食用菌作為富民強(qiáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，按照“一園兩板塊、四區(qū)三基地”布局，強(qiáng)力推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家級(jí)陜南食用菌優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目快速推進(jìn)，大力發(fā)展產(chǎn)地粗加工和園區(qū)精深加工，建成豐陽(yáng)雨露、漢華等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以豐陽(yáng)雨露產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，打造全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，形成菌種繁育、菌包生產(chǎn)、食用菌工廠化生產(chǎn)、預(yù)制菜及功能性食品生產(chǎn)、廢棄菌包資源化利用、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈、大村大戶(hù)等產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈格局，真正做實(shí)叫響“源味山陽(yáng)”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

壓實(shí)推進(jìn) 積蓄發(fā)展勢(shì)能

發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐，而重大項(xiàng)目正是引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。今年以來(lái)，山陽(yáng)縣緊緊圍繞招商引資這個(gè)“生命線”，明確招商目標(biāo)、創(chuàng)新招商形式、完善招商機(jī)制，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)，為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)鏈條撐起“跳桿”。

站在新的歷史起點(diǎn)，山陽(yáng)縣委、縣政府深謀遠(yuǎn)慮，因地制宜繪制了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。堅(jiān)持因地制宜，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，立足縣情實(shí)際和資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，既把上級(jí)改革要求承接好，更注重謀劃體現(xiàn)山陽(yáng)特色的改革，真正實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和差異化發(fā)展。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“一縣區(qū)一特色”和“小切口”改革，《中國(guó)式現(xiàn)代化的山陽(yáng)實(shí)踐》出版發(fā)行，被列為西北首個(gè)縣域現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐案例。

這份沉甸甸的成績(jī)單，曬出了山陽(yáng)縣2024年的輝煌業(yè)績(jī)，也展現(xiàn)了山陽(yáng)干群勇毅前行的建設(shè)足跡。

從山陽(yáng)縣建成全市第一家縣級(jí)層面省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、迅速壯大，釩材料產(chǎn)業(yè)正式向千億級(jí)釩儲(chǔ)能市場(chǎng)進(jìn)軍；實(shí)施城市更新行動(dòng)和“千萬(wàn)工程”，以及秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)和“干凈山陽(yáng)”創(chuàng)建，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，投資發(fā)展環(huán)境大幅提升；搶抓機(jī)遇、接續(xù)推進(jìn)“交通突破年”活動(dòng)，福銀、丹寧高速相繼建成通車(chē)，西十高鐵加快建設(shè)并在山陽(yáng)設(shè)兩個(gè)站點(diǎn)，昔日的發(fā)展瓶頸變成當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“落戶(hù)山陽(yáng)主要是這里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)集群優(yōu)勢(shì)，在這里發(fā)展可以更好的與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作共贏。”陜西微晶六零新材料公司負(fù)責(zé)人袁彪說(shuō)。

當(dāng)前，山陽(yáng)縣持續(xù)做大做強(qiáng)電子信息及智能制造首位產(chǎn)業(yè)、新材料和康養(yǎng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，液壓電動(dòng)工具等6個(gè)延鏈項(xiàng)目順利投產(chǎn)，16家電子信息企業(yè)正常生產(chǎn)，電源制造、觸控顯示和智能家居“三條產(chǎn)品鏈”初步成型；1萬(wàn)立方米釩電池電解液項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，五洲、豐源等公司技改擴(kuò)能項(xiàng)目順利實(shí)施，設(shè)立釩產(chǎn)業(yè)園獲得市級(jí)批復(fù)，富新振興金礦項(xiàng)目進(jìn)展順利，新材料產(chǎn)業(yè)向精深化、高端化邁進(jìn)。

項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，山陽(yáng)縣既抓新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，又抓老項(xiàng)目紓難解困。秦金選場(chǎng)改造提升、天鋁年產(chǎn)5000噸鋁卷開(kāi)平等7個(gè)技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，對(duì)優(yōu)源、漢華等建設(shè)周期較長(zhǎng)的老項(xiàng)目緊盯不放、持續(xù)推進(jìn)，奧科隔膜紙等新產(chǎn)品完成中試，即將上馬，金川封幸新上年產(chǎn)5000噸白酒生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，深入推進(jìn)以生態(tài)修復(fù)為主線的城市更新行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“干凈山陽(yáng)”創(chuàng)建，實(shí)施便民設(shè)施提升等“四大工程”，開(kāi)展城區(qū)居住小區(qū)環(huán)境綜合整治，改造老舊小區(qū)15個(gè)，城市運(yùn)動(dòng)公園二期建成投用，育才路拓寬改造二期全面啟動(dòng)，優(yōu)化城區(qū)充電、運(yùn)動(dòng)健身等設(shè)施布局，縣城功能更加完善。

如今，天竺山景區(qū)完成改造，開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，天蓬山寨休閑康養(yǎng)基地建成投用，打造特色精品民宿6處、康養(yǎng)旅游線路3條，舉辦首屆采茶節(jié)暨百家旅行社踩線推介等活動(dòng)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)走上融合發(fā)展之路。持續(xù)提升山陽(yáng)高新區(qū)承載能力，謀劃實(shí)施污水管網(wǎng)改造提升等項(xiàng)目，加快科技研發(fā)中心建設(shè)和公租房改造，標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)80%……

從單一產(chǎn)品到鏈?zhǔn)桨l(fā)展，從單個(gè)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)集群，山陽(yáng)縣蹚出了一條從“點(diǎn)上開(kāi)花”到“串珠成鏈”的路子，推動(dòng)形成“一群多鏈、聚鏈成群”的發(fā)展格局。

招強(qiáng)引優(yōu) 贏得發(fā)展主動(dòng)

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，是有效投資的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

山陽(yáng)縣高度重視招商引資工作，制定《山陽(yáng)縣重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制》，繪制《山陽(yáng)縣招商引資產(chǎn)業(yè)圖譜》，為客商來(lái)山陽(yáng)投資提供高效便捷的服務(wù)，以招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為主攻方向，積極拓寬招商渠道，構(gòu)建市場(chǎng)化招商機(jī)制，不斷提升招商引資工作水平，實(shí)現(xiàn)一站式“可視化”招商。

為了讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)，山陽(yáng)縣修訂招商引資辦法，探索讓企業(yè)有利潤(rùn)、可持續(xù)的惠企政策機(jī)制，充分發(fā)揮77個(gè)招商小分隊(duì)作用，新招引碳纖維發(fā)熱材料研發(fā)制造、聚乙烯燃?xì)夤艿赖软?xiàng)目48個(gè)，實(shí)際使用資金12.73億元、增長(zhǎng)107.16%，招引外資50萬(wàn)美元。

發(fā)動(dòng)人脈資源親情招項(xiàng)目。深化“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”主題招商活動(dòng)，召開(kāi)鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)，引導(dǎo)資金回流、股份回投、項(xiàng)目回遷、總部回歸，吸引郭傳武、胡煒等山陽(yáng)籍企業(yè)家返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目。

發(fā)揮企業(yè)鏈條作用招項(xiàng)目。通過(guò)德潤(rùn)康、皓宇等企業(yè)“現(xiàn)身說(shuō)法”，開(kāi)展以企招企、以商招商，先后支持和豐陽(yáng)光、邁思普、礪冰拉米拉等鏈主企業(yè)接續(xù)投資項(xiàng)目，吸引浙江臺(tái)州豪泰、普朗克量子科技等18家企業(yè)落戶(hù)山陽(yáng)。

做優(yōu)服務(wù) 保障項(xiàng)目建設(shè)

“當(dāng)初園區(qū)宣講的政策都兌現(xiàn)了，不僅給我們提供了企業(yè)初期建設(shè)的資金支持，還積極幫助我們與應(yīng)急管理、消防、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)接洽，拓展業(yè)務(wù)合作范圍。我們看中的就是秦嶺腹地廣闊市場(chǎng)前景和園區(qū)優(yōu)質(zhì)的招商條件。”陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人胡煒介紹，完善的配套服務(wù)讓陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司在短時(shí)間里就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地。

像陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司這樣享受政府“保姆式”服務(wù)的企業(yè)還有很多。企業(yè)哪里有困難，干部就幫到那里。

優(yōu)化服務(wù)，政策保障是關(guān)鍵。山陽(yáng)縣嚴(yán)格落實(shí)“一企一策”、領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場(chǎng)辦公、“下沉調(diào)研日”等措施，千方百計(jì)為企業(yè)解憂(yōu)、解壓、解難。建立“三色”預(yù)警督辦約談機(jī)制，聯(lián)合縣委（政府）督查辦、效能辦，開(kāi)展全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查8次、擬觀摩項(xiàng)目督查12次，印發(fā)《督查通報(bào)》6期，確保項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)。定期開(kāi)展項(xiàng)目“月調(diào)度”，持續(xù)宣傳推廣全市“六庫(kù)兩線一碼”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、上下聯(lián)動(dòng)和精準(zhǔn)調(diào)度。

一流的營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹(shù)”，最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。山陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)班子深諳其中的道理，實(shí)行一次性告知、簡(jiǎn)化流程、限時(shí)辦結(jié)等一系列制度，全方位服務(wù)，大膽地創(chuàng)新改革。今年以來(lái)，山陽(yáng)縣刀刃向內(nèi)，痛下狠手，一系列的改革直擊營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、難點(diǎn)，簡(jiǎn)便、快捷的方式和貼心、細(xì)致的服務(wù)，給企業(yè)最大的發(fā)展空間，企業(yè)負(fù)責(zé)人如沐春風(fēng)。組建專(zhuān)班定期會(huì)商謀劃，成立重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作專(zhuān)班，抽調(diào)縣自然資源、科經(jīng)、住建、交通、水利等單位業(yè)務(wù)骨干30多人，集體會(huì)商、定期研究，提高項(xiàng)目謀劃的精準(zhǔn)性和落地性，讓企業(yè)及時(shí)、精準(zhǔn)、充分享受惠企強(qiáng)企紅利，實(shí)現(xiàn)互利共贏、持續(xù)發(fā)展。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)者鉚足干勁奮勇向前，一批批重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，全縣上下以只爭(zhēng)朝夕的干勁、爭(zhēng)分奪秒的拼勁加快項(xiàng)目建設(shè)，撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”，處處升騰著發(fā)展的熱浪，時(shí)刻跳動(dòng)著奮進(jìn)的脈搏。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點(diǎn)上，山陽(yáng)緊扣打造“一都四區(qū)”示范縣，建設(shè)“五好山陽(yáng)”總目標(biāo)，奮力建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)文明幸福山陽(yáng)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程新賽道上接續(xù)奮斗、再攀新高，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)出奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的華章。（南璽 米子揚(yáng)）